Le RSA à un niveau « jamais atteint » en Gironde

« Le volume financier du RSA (revenu de solidarité active) représente 19 millions d’euros par mois, un montant jamais atteint et qui nous oblige à faire des choix ».

Lors de la présentation de ses vœux à la presse, ce jeudi à Bordeaux, Jean-Luc Gleyze s’est ainsi invité dans le débat entre les départements et l’Etat, accusé de sous-financer la hausse de la charge du RSA.

Avec l’augmentation du nombre de bénéficiaires – environ 32000 bénéficiaires en Gironde -, la hausse du budget RSA a été l’an dernier de 9%, soit plus de 48 millions d’euros, selon le président (PS) du conseil départemental. Et encore, on estime qu’en France, 30% des bénéficiaires potentiels du RSA ne réclament pas leurs droits.

Sur les 19 millions mensuels, 11 sont financés sur les fonds propres du département, le reste est compensé par l’Etat. A titre de comparaison, le coût du RSA s’élève à 65 millions d’euros par mois dans le Nord.

« Prudence budgétaire »

Les départements ont dû compenser l’an dernier un « trou » de 3 milliards d’euros, c’est à dire la couverture de l’Etat, passée de 90,4% en 2009 à 60%, selon Dominique Bussereau, président de l’ADF (assemblée des départements de France) et du conseil départemental de Charente-Maritime, qui se dit prêt à « entrer en guerre totale contre l’Etat ». Il exige que ce dernier paye, ou renationalise la gestion du RSA.

« Et certains départements parlent d’abandonner des politiques publiques ou d’augmenter les impôts de 66%, dans les Yvelines », souligne Jean-Luc Gleyze.

Lui préconise d’abord « la prudence budgétaire », avec des « économies de fonctionnement de la collectivité », et une attention portée à l’évolution de la masse salariale ».

« Les autres choix nous obligent à renoncer à certaines opérations, à privilégier l’une au détriment d’une autre, à réduire l’enveloppe de  nos soutiens », ajoute Jean-Luc Gleyze, sans donner davantage de précision.

la ligne de « Bubus »

Le successeur de Philippe Madrelle n’est donc pas vraiment sur la même ligne que son voisin charentais « Bubus », pas de la même couleur politique. Il le rejoint en revanche sur la volonté de choisir 2014, dernière année où tous les départements avaient pu assumer le financement du RSA, comme année de référence pour déterminer les volumes financiers.

« Nous ne voulons pas d’un Département simple financeur des allocations individuelles d’autonomie, affirme l’ex maire de Captieux. Nous poursuivrons, au-delà de ça, nos politiques volontaristes et nos soutiens dans ce domaine. Je pense par exemple à Transfer que nous soutenons activement. »

Implantée dans quatre territoires de la Gironde, cette association met en relation les entreprises et les demandeurs d’emplois, grâce à un travail d’identification des besoins en ressources humaines, souvent mal cernés par les TPE. Ce dispositif a permis l’an dernier à 1000 bénéficiaires du RSA de retrouver un travail.