Une fermeture de l’usine d’incinération de Cenon était un temps envisagée pour 2015 par le plan départemental de prévention des déchets et par la Cub elle-même. Mais le bureau de Bordeaux Métropole, constitué des maires et vice-présidents concernées par le sujet, lui accorde ce jeudi un (long) sursis, jusqu’en 2027. Il va en outre améliorer le « cachet de l’usine et de son environnement, sur la base de travaux estimés à 1 million d’euros ».
L’agglomération justifie dans un communiqué ce choix, fondé sur une étude du cabinet Merlin, selon laquelle les deux incinérateurs de Bordeaux Métropole – Cenon et Astria à Bègles – « tournent aujourd’hui à plein régime » et assurent « une valorisation énergétique performante des déchets ».
Une fermeture de l’usine de Cenon aurait, d’après l’agglomération, « des conséquences financières non négligeables, alourdissant les coûts de traitement – avec notamment un recours à la mise en décharge – et impliquant des tarifs majorés pour les usagers du réseau de chaleur ».
120 000 tonnes traitées chaque année
L’incinérateur, qui peut traiter 120 000 tonnes de déchets an, alimente en effet le réseau de chauffage des Hauts de Garonne, qui dessert 12 000 équivalents logements. L’énergie est vendue en moyenne à un prix inférieur d’environ 25 % à un chauffage gaz individuel.
Enfin, estime Bordeaux Métropole, « le bénéfice environnemental de cette fermeture ne paraît pas non plus démontré. (…) Cet équipement a fait l’objet d’importants travaux de mise aux normes en 2006, notamment en matière de traitement des fumées. D’après les rapporteurs, il est susceptible de fonctionner jusqu’en 2025, sans investissement majeur ».
Pour Alain Blanc, du Collectif Déchets Girondin, cette décision est « un véritable scandale » :
« On savait que la communauté urbaine voulait repousser la fermeture de l’incinérateur, et on pouvait penser qu’elle le ferait en 2020, à expiration du contrat de délégation de service public (avec Soval, une société du groupe Veolia). Mais on aurait jamais imaginé qu’elle pousserait jusqu’à 2027. »
« Quand cette comédie s’arrêtera-t-elle ? » se demandent dasn un communiqué les élus écologistes à la communauté d’agglomération, qui rappellent que Bordeaux Métropole vient pourtant d’être retenu dans l’appel à projet « Territoire zéro gaspillage, zéro déchets ».
Le militant écologiste Alain Blanc dénonce « une aberration à tous les niveaux ». D’un point de vue sanitaire, d’abord, il rappelle que l’usine est proche d’une école et d’un gymnase, et que si l’installation respecte les seuils d’émission de dioxine, celles-ci ont selon certains scientifiques des effets sans seuils, c’est à dire potentiellement nocives même à faible dose.
Aspirateurs à ordures
Autre entorse à l’environnement selon Alain Blanc : alors que le Grenelle de l’environnement a acté une réduction de 7% par an des tonnages de déchets, en privilégiant le recyclage et la prévention, non seulement les incinérateurs de Bègles et Cenon contribuent à éliminer des matériaux valorisables, mais ils font office d’ « aspirateurs à déchets » :
« Leur surcapacité est démontrée, ils ont demandé à ce que leur zone de chalandise soit augmentée car ils n’avaient pas assez avec les déchets de l’agglomération pour faire fonctionner les fours ! »
Ses opérateurs (filiales de Veolia à Cenon, de Suez à Bègles) « importent » 75 000 tonnes de déchets ménagers produits hors de Bordeaux Métropole, selon les chiffres de Bordeaux Métropole. Pour les conseillers communautaires écologistes, près de 60% des apports incinérés à Bègles sont issus de territoires extérieurs à la Métropole ! L’incinérateur Astria, capable de brûler 260 000 tonnes par an, suffirait à éliminer les 208 000 tonnes de déchets ménagers produits dans les 28 communes de la métropole…
Un comble : plus ses habitants réduisent leurs déchets grâce aux progrès du tri sélectif ou du compostage, plus les incinérateurs doivent dénicher des ordures ailleurs pour être viables…
Pour le groupe écologiste de Bordeaux Métropole, « la fermeture de l’incinérateur de Cenon est inconditionnelle de toute politique ambitieuse de gestion et de réduction de la masse de déchets ». Son maintien « va à l’encontre de plusieurs principes fondateurs en matière de gestion des déchets » :
« Le principe de prévention d’abord car pour (sur)vivre, un incinérateur a besoin de déchets, de matière à brûler. La gestion des déchets par l’exutoire n’est pas une solution viable et marque un certain manque de courage politique. Le principe pollueur-payeur ensuite qui appelle à une gestion locale des déchets, au plus près de leur lieu de production. En invoquant l’argument de la « solidarité territoriale à l’échelle départementale » pour justifier le maintien de l’incinérateur de Cenon, Bordeaux Métropole accentue la déresponsabilisation des autres territoires girondins qui peuvent de ce fait, rester passifs en matière de politique de prévention et de gestion des déchets. »
Mâchefers à cheval entre deux départements
En revanche, l’agglomération doit « exporter » ses mâchefers, les cendres après l’incinération, et qui représentent le quart du tonnage des déchets. Selon le Collectif déchets girondin, ce sont environ 100 000 tonnes de ces résidus très polluants qui sont envoyés à Bédenac, en Charente-Maritime,
« Ils y sont maturés, c’est à dire que les métaux lourds qu’ils contiennent sont transformés afin de ne plus être solubles dans l’eau, et être utilisables comme matériaux en sous-couche routière. La CUB n’a rien fait pour se doter d’un tel centre de maturation des mâchefers, à part une tentative avortée à Bassens. »
Ainsi, l’incinération ne fait pas disparaître les déchets en fumée : elle ne fait que déplacer les problèmes.
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